策略一:“腾”——有序推进城中村、棚户区改造;加快置换旧厂区、旧院区;持续开展城市违法建设治理。
策略二:“控”——控制旧城开发强度,保护旧城肌理;创新功能引入,坚持复合发展;完善道路体系,优先发展公共交通。
策略三:“补”——挖掘用地潜力,填补设施欠账;关注公共节点,织补开敞空间;梳理打通绿道,修补生态绿地;
策略四:“优”——修复河道水系,优化亲水空间;彰显历史文化,提升商业品质;整治景观风貌,做亮旧城特色。
(1)更新重点。规划提出以下四类旧城更新重点:
旧住区:年代较早、结构简易、整体环境较差、配套设施不完善、存在安全隐患、以居住为主的区域。
旧村居:房屋使用功能不完善,整体环境较差、配套设施不完善、以城中村、城边村为主的区域。
旧厂区:因产业调整、搬迁、停产、经济价值较低、原有功能基本衰退的以工业为主的区域。
旧院区:因搬迁、运营不善、商业价值较低、功能亟待置换或提升的以商业商务、办公为主的区域。
(2)更新模式。提出综合整治、功能提升、整体改造三种更新模式:
综合整治类:通过改善道路交通设施、基础设施和公共配套设施,改善建筑立面、景观环境等内容,实现地块整体品质的提升。
功能提升类:保留建筑物的原主体结构,改变部分或者全部建筑物使用功能,通过功能提升与土地置换,淘汰低端功能,实现产业升级、经济转型的目标。
整体改造类:通过对建筑物、构筑物及其他附着物的整体拆除清理、重新建设的方式进行改造,逐步实现旧城有机更新。
(1)更新单元划分。综合考虑街道行政边界、幸福社区、十分钟生活圈、控规单元划分、四旧地块分布等因素,将旧城区划分为11个更新单元,建立更新单元项目库,整合零散用地,统筹单元整体更新行动。
(2)年度实施计划。以近期更新目标和更新重点作为指导依据,先期重点推进七项行动:
1)逐步推进旧城内城中村、棚户区地区的更新改造。
2)加快推进旧厂区、旧院区的功能提升与改造。
3)重点推进旧城区内增绿透绿工程,营造公共开敞空间。
4)有序推进河湖水系的水生态修复及水动力调配工程。
5)加快推进老城区市政工程改造、地下管廊建设、海绵工程建设等工作。
6)推进旧城区内公共交通、道路交叉口、停车场等建设工作。
7)推进旧城内主要道路沿街立面形象改造工程,以户外广告改造为重点。
滨州市北海片区1、2号街区控制性详细规划公示
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规划范围:东起渤海五路、西至新立河东路、南以黄河十二路为界、北至黄河十四路和黄河十五路,规划总面积约286.92公顷。
规划目标:城市修复——补齐城市公共服务设施,达到10-15分钟便民服务圈要求;街区功能复合建设,增加创新、创业功能,加强与职业学院、技术学院、军企对接之间功能联系;增加支路网密度,加强城市慢行系统建设,增强区块宜居环境,提高区域城市活力。
生态修补——充分利用现有水空间、绿化空间,借助海绵城市示范区建设,打造生态环境优良的综合生活居住街区。
主导功能:主城区北部重要的居住生活区,为规划人口聚集的重点地区。
用地布局结构:“两区三带多点”。“两区”指以渤海九路为界,形成的两个街区。“三带”指新立河水系绿化景观轴带、北海水系绿化景观轴带、黄河十三路健身绿化轴带。“多点”指结合绿化形成的城市开敞景观节点。
城市建设用地:规划范围总用地面积286.92公顷。其中河流湖泊面积为22.16公顷,采矿用地0.86公顷,城市建设用地面积263.89公顷。城市建设用地主要包括居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地。
城市设计引导:
(1)景观轴带
新立河水系绿化景观轴带、北海水系绿化景观轴带、黄河十三路健身绿化轴带。景观轴带在保证交通畅通和安全的基础上,宜进行大面积绿化,创造良好的空间环境,营造整齐连续、开阔通畅的空间,成为展示风貌的窗口。
(2)景观风貌区
景观风貌区分为教育景观风貌区和居住景观风貌区两个特色风貌区。规划区建筑色彩参照《色彩滨州市建筑外立面色彩应用指导手册》执行。教育景观风貌区应体现整洁有序、简洁明快的总体意象。居住景观风貌区应体现安宁恬静、舒适宜人的总体意象。
(3)景观节点
共设2处景观节点,分别为:“砂亭雨霁”和“兵圣公园”。依托滨州市特有的文化特色,打造富有活力的城市开敞空间。
(4)城市天际线
重点控制沿黄河十二路、渤海五路城市天际线,丰富城市景观
来源:滨州市规划局
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